用52张扑克牌解释全部52种职务犯罪行为,配上52幅生动、形象的漫画,再辅以相应罪名的解释,使人们在休闲娱乐的同时就能学到有关法律知识,这个奇思妙想来自河北省邱县一位普通的农民画家侯峻山。为配合检察机关开展职务犯罪举报宣传活动,他创作完成了“职务犯罪漫画系列宣传品”,包括扑克牌、台历和挂图。

侯峻山想到了职务犯罪

现年43岁的侯峻山,自幼丧父,家贫如洗。1983年邱县著名农民漫画家陈玉理在有关部门的扶持下成立“青蛙漫画组”,他成为了首批学员。

漫画在邱县蔚然成风,红白喜事、店铺开业都爱请青蛙漫画组画上一幅。县城有关部门也爱用大家都喜欢的漫画形式宣传自己的工作。当前职务犯罪现象严重,因为贪污腐化等问题落马的国家工作人员每年都有一大批。侯峻山就想,能不能用漫画的形式将有关职务犯罪问题解释一下,从而扩大宣传法律法规,减少职务犯罪呢?

去年11月份,侯峻山将自己创作的9张样品交给县城检察院的工作人员。当时仅仅是预防职务犯罪的漫画,还没有与扑克牌这种方式结合。

邱县检察院副检察长、县反贪局局长张文华说:“减少职务犯罪离不开法律的宣传。如何将枯燥的法律条文以一种大家喜闻乐见的方式表现出来,也是我们经常考虑的问题。邱县是全国有名的民间艺术之乡,能不能借用邱县的漫画来表现法律条文呢?我们也有过考虑。正好侯峻山将自己创作的漫画送过来,大家看后感觉很好,就开始和侯峻山合作。”

20多天创作完成

最初,反腐扑克是做在农村老太太经常玩的老式纸牌上。县检察院预防职务犯罪办公室主任李维刚看到后建议:这种老式扑克大多在农村使用,城市中比较少,而职务犯罪涉及的都是国家公务人员,能不能做到新式的扑克牌上呢?

侯峻山找来《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦察案件立案标准的规定》,仔细一数,职务犯罪行为共有52种,再加上大小王,不就是一副扑克牌吗?侯峻山一阵狂喜。

剩下的关键问题是配上合适的漫画。侯峻山将检察院提供的相关案例和照片放大后挂在自己15平方米的创作间内找感觉。一张漫画攻不下来,就转向另外一张。当时是3月份,窗外寒风呼啸,一个小小的蜂窝煤炉发出的热气转瞬之间就被风吹得无影无踪,房间内滴水成冰。侯峻山又扯上一盏200瓦的大灯泡,一来照明,二来取暖,即使如此晚上还要披上羽绒服。

法律的特点是严谨,漫画的特点是随意和幽默,如何将二者结合到一起呢?侯峻山说:“预防职务犯罪的各罪名内容都比较宽泛,一幅漫画不可能涵盖某一罪名下所有的内容。我就把握一个原则:漫画必须能够触及到其中的某一项内容,必须是漫画,不能是插图。”在实际创作的过程中,他和检察人员还随时交流,注意严格表述法律条文。贪污罪、玩忽职守罪等比较容易理解,而动植物检疫失职罪、动植物检疫徇私舞弊罪、商检失职罪等定义比较接近,很难区分,他就找来厚厚的《法律实务全书》。

性贿赂是一个新的腐败现象,而现行法律认定它仅仅是一种犯罪手段,没有具体罪名。如何将它归到相应的犯罪中呢?侯峻山和检察院工作人员商议后认为,性贿赂容易导致滥用职权,就将相关漫画与滥用职权罪放到同一张扑克上。

大小王是钟馗

历经20多天,与52种职务犯罪相对照的漫画已经全部绘制完毕,谁来当大小王又成了侯峻山和检察院工作人员讨论的焦点。

画检察官?太正式了。画传统的大小王,体现不出整体的风格。邱县检察院检察长想到了钟馗,疾恶如仇,刚正不阿,无私无畏,正好也是共和国检察官的写照。大家又共同商议对钟馗形象进行艺术加工:手持双宝剑(双宝剑是检察官肩章的标示),帽子上再写上两个字母J、C(“检察”汉语拼音的第一个字母)。底下打上文字:钟馗到人间,编外侦查员。查出官中鬼,吃我双宝剑。这样钟馗的形象更加符合检察工作的形象。

整体设计完毕,双方都比较满意。每年6月份的最后一周是全国举报宣传周,邱县检察机关将刚刚印制完成的反腐扑克带到了宣传台,受欢迎程度大大出乎意料。“我们原来搞宣传多是采用印刷材料、展板等,多少年都是这样,缺乏新意,效果也不明显。反腐扑克生动的漫画,活泼的形象,鲜艳的色彩,为我们宣传职务犯罪起到了点睛作用。”

副检察长赵少亭透露,南方一家公司得到消息后与我们联系,张口就要进5000套。据悉,有关部门专门发文在河北全省检察系统内推广反腐扑克,它已经申请了国家专利。

蛙鼓阵阵出邱县

侯峻山是邱县青蛙漫画组的成员之一,陈跛子和李青艾是漫画组的老师。陈跛子说:“在农村,即使没有上过学的妇女也知道‘床前明月光,疑是地上霜’。文学艺术的阳春白雪也可以和下里巴人结合起来。我最大的愿望是能够将漫画带到国外,让外国人看一看我们的农村漫画。”